位于淮北市相山區世紀廣場的愛園，是建在市民家門口的一個雕塑文化與自然景觀結合的主題公園，園內綠道貫通，四季花開樹綠，是市民健身、休閑的好去處。 本報通訊員 周方玲 攝

4月27日，蚌埠市五河縣農技專家在澮南鎮楊集村給貧困戶傳授推廣“印刷播種”育秧技術。近年來，五河縣把科技扶貧與扶智相結合，對貧困戶開展訂單式培訓，推廣農業科技先進實用技術、新品種、新模式，幫助農戶提高生產技能。 本報記者 李博 特約攝影 李向前 攝

肥東縣八斗鎮境內改造升級后的鄉村道路。 本報通訊員 許慶勇 高德升 攝

市民在位于合肥市濱湖旅游觀光大道南側、烔煬河入巢湖河口處的月亮灣濕地公園綠道休閑觀光。 本報通訊員 曹永龍 攝

在亳州市譙城區十八里鎮西苑采摘園，市民在采摘草莓。當地積極調整農業產業結構，大力發展以草莓種植為特色的設施農業，促進了種植戶增收，帶動了鄉村旅游業。 特約攝影 張延林 本報通訊員 戴明 攝

就業更充分、吃得更放心、行得更通暢、居住環境更優美、公共服務更完善……習近平總書記視察安徽三年來，安徽全面落實“扎實增進人民群眾獲得感”的重要指示，堅持把改善民生作為經濟社會發展的出發點和落腳點，從群眾反映最強烈最突出最緊迫的問題著手，多謀民生之利、多解民生之憂，筑牢民生底線，全面提高基礎設施和公共服務水平，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感持續提升。共享發展，安徽不斷書寫溫暖人心的民生答卷。

脫貧攻堅 扎實推進

習近平總書記視察安徽時強調，“脫貧攻堅已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段，必須橫下一條心來抓。要強化目標責任，堅持精準扶貧，認真落實每一個項目、每一項措施，全力做好脫貧攻堅工作，以行動兌現對人民的承諾?！?/p>

三年來，我省進一步打好精準脫貧攻堅戰，把大別山等革命老區作為脫貧攻堅的首位重點，持續推進“重精準、補短板、促攻堅”專項行動，扎實推進中央巡視反饋問題整改，全面提升幫扶實效和脫貧質量。繼2016年首戰首勝、2017年再戰再捷后，2018年，我省脫貧攻堅取得明顯成效。三年來，我省累計實現266.4萬貧困人口脫貧、2936個貧困村出列、22個貧困縣摘帽，貧困發生率降至0.93%。

2018年，我省聚焦精準，盡銳出戰，圓滿完成年度脫貧目標。實施“四帶一自”產業扶貧、“三有一網”點位扶貧、“三業一崗”就業扶貧等模式，到村、到戶產業扶貧項目覆蓋率分別達100%和98.71%，建設就業扶貧驛站607個、扶貧車間1303個，開發公益崗位12.43萬個，吸納10.22萬貧困人口就業。完成1.99萬貧困人口易地扶貧搬遷。全面落實“351”“180”健康脫貧政策，貧困人口綜合醫保實際補償比90.48%。以補齊基礎設施和基本公共服務短板為重點，加大對大別山等革命老區、皖北地區、行蓄洪區等深度貧困重點區域支持力度。編制實施淮河行蓄洪區安全建設規劃，完成115個莊臺綜合整治。

全面小康，一個也不能少。我省明確，要打贏脫貧攻堅“年度戰”，牢牢堅持“兩不愁三保障”這個基本要求和核心指標，聚焦短板弱項，實施精準攻堅，把扶貧工作重心向深度貧困地區聚焦，在普遍實現“兩不愁”的基礎上，重點攻克“三保障”面臨的最后堡壘，把各項措施精準落實到村、到戶、到人，推進產業、健康、教育等扶貧舉措精準落地見效，探索建立穩定脫貧長效機制，統籌抓好貧困村和非貧困村的貧困人口幫扶，確保今年完成40萬貧困人口脫貧、64個貧困村出列、9個貧困縣摘帽的目標任務。

發力“七有” 普惠百姓

習近平總書記視察安徽時強調，“在當前經濟下行壓力加大、社會問題矛盾增多的情況下，尤其要履行好?；?、保底線、保民生的兜底責任。要從群眾反映最強烈最突出最緊迫的問題著手，增強民生工作針對性、實效性、可持續性?！?/p>

幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶，“七有”是美好生活的具體目標，是人民群眾的關切所在。三年來，我省堅持普惠性、?；?、均等化、可持續方向，聚焦“七有”持續發力，不斷完善教育、就業、醫療、養老、文化等基本公共服務體系，全省公共服務共建能力和共享水平不斷提升。

2018年，我省持續改善義務教育薄弱學?；巨k學條件，提前完成五年任務。新建、改擴建公辦幼兒園402所。首批364所智慧示范學校和實驗學校加快推進，金寨縣智慧學校建設試點取得成效。深入推進就業援助、援企穩崗、再就業幫扶等專項行動，城鎮新增就業70.5萬人，超額完成年度目標任務。健康安徽建設取得新進展，縣域醫共體實現全覆蓋，家庭醫生簽約服務全面推行。城鄉居民基礎養老金最低標準提高50%，城鄉統籌社會救助體系、多層次養老服務體系加快構建。

我省要求，要像落實發展任務一樣落實民生工作，集中力量做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設?？椕芸椑蚊裆氨Ｕ暇W”，從最困難的群體入手，從最突出的問題著眼，從最具體的工作抓起，通堵點、疏痛點、消盲點，全面解決好同老百姓生活息息相關的教育、就業、醫療、住房、社會保障等問題。

今年，我省在“七有”領域的發展目標包括：辦好公平優質教育，推動學前教育深化改革規范發展，新建、改擴建公辦幼兒園500所以上，普惠性幼兒園、公辦幼兒園覆蓋率分別達75%和45%，推動義務教育優質均衡發展。推進健康安徽建設，完善縣域醫共體模式，探索建立緊密型城市醫聯體，推進分級診療、雙向轉診。做好社會保障工作，加快養老護理體系建設，城市養老服務“三級中心”覆蓋率達60%；健全城鄉低保制度，提升特困人員供養機構護理能力；新開工保障性安居工程21.45萬套，基本建成10.19萬套等。

民生工程 提質增效

民生工程是我省民生工作和社會建設的重要品牌和主要抓手。每年以民生工程的形式，集中力量辦一批群眾反映最強烈、最突出、最緊迫的民生問題，是我省堅持了10多年的傳統，獲得了社會各界的普遍認可和百姓的歡迎擁護。

總書記視察安徽三年來，我省深入實施33項民生工程，新增財力80%以上用于保障改善民生。一年接一年，一件接一件，民生工程為群眾辦實事辦好事，循序漸進，滾動發展，一項項民生熱點、難點問題得到解決。

2018年，全省33項民生工程投入首次超過千億元，達到1067.3億元，同比增長13.5%，補助類項目陽光操作、及時發放，工程類項目有序推動、有力落實，33項民生工程目標任務全面完成。11個工程類項目完成建設任務?！八暮棉r村路”建設，完成農村道路暢通工程1.7萬公里、縣鄉公路大中修2232公里。農村危房改造，竣工16.75萬戶。農村飲水安全鞏固提升工程，建成供水工程1217處，解決了94.42萬農村居民的飲水安全問題。美麗鄉村建設工程、農村環境“三大革命”完成年度建設目標。22個補助類項目及時補助或發放。城鄉居民基本醫療保險，參合參保6339萬人，累計支付資金398.4億元，大病保險補償30.6億元。城鄉居民基本養老保險，當年繳費2194.7萬人，累計發放養老金135.06億元等。

“花錢要有效，無效必問責”。我省將“民生績效”擺在更加突出的位置，民生工程實施到哪里，績效管理體系就推進到哪里。省統計調查隊對2018年民生工程社情民意情況進行了摸底調查，群眾滿意度達到90.9%，比上年提高0.3個百分點。

今年，省財政等有關部門精準對接群眾需求，通過梳理重大民生政策、開展公開征集活動、吸收社會各界意見，優化調整33項民生工程具體項目，其中新增智慧學校建設、社會養老服務體系和養老智慧化建設、就業創業促進工程等6個項目。

我省提出，做細做實民生工程，對照目標責任書，加強過程管控、序時調度和建后管養，強化調查研究，總結民生工程經驗做法并加以推廣運用，促進各地各部門提升精細管理水平，確保把好事辦好、實事辦實。

（記者 吳量亮）