去年11月，國務院批復同意在全國33個城市和地區設立跨境電子商務綜合試驗區，我省蚌埠市位列名單之內。

蚌埠跨境電子商務綜合試驗區究竟怎么建？

近日，省政府辦公廳印發《中國（蚌埠）跨境電子商務綜合試驗區建設實施方案》（以下簡稱《方案》），明確2023年到2025年，蚌埠市跨境電子商務交易額每年實現倍增，力爭2025年超過40億元；到2027年，全市跨境電子商務交易額超過80億元。

建設兩個平臺

發展跨境電商產業，蚌埠具有良好的產業生態?？缇畴娚谭掌脚_、蚌山跨境電商產業園等奠定了設立跨境電子商務綜合試驗區的基礎?！斗桨浮愤M一步優化升級跨境電商服務體系，提出“建設兩個平臺”。

針對線上綜合服務平臺，《方案》提出，依托蚌埠（皖北）保稅物流中心（B型）跨境電子商務公共服務平臺，完善升級蚌埠跨境電商綜試區線上綜合服務平臺。推動商務、市場監管、海關、稅務、外匯管理、郵政等有關單位數據互聯互通，推動政府部門、金融機構、跨境電子商務企業、物流企業之間信息共享，在通關、退（免）稅、結匯、金融、物流等環節為跨境電子商務企業提供一點接入一次申報、一站式在線服務。

在線下產業園區平臺，打造“一區雙核多園”空間布局?！耙粎^”，是指蚌埠跨境電商綜試區，包括蚌埠市全域，涵蓋區內注冊的各類市場主體?！半p核”，是指依托蚌埠中恒商貿城市場采購貿易方式試點打造“跨境電子商務+市場采購”融合示范區，依托蚌埠（皖北）保稅物流中心（B型）建設跨境電子商務海關監管作業場所?！岸鄨@”，是指依托省級跨境電子商務產業園區安徽蚌山跨境電子商務產業園構建輻射全市的跨境電子商務孵化服務中心；以各縣（區）及各類園區等為載體，建設符合當地產業特色的跨境電子商務產業園區，重點加快淮上經濟開發區（專業化工）、淮上區（醫藥）、龍子湖區（新型材料）等國家級外貿轉型升級基地及懷遠縣省級外貿轉型升級基地（汽車零部件）建設，打造產業貿易高度融合的跨境電子商務產業集群；協同發揮固鎮縣精細化工、五河縣紡織服裝和自行車、禹會區新型顯示和新能源、蚌埠高新技術產業開發區新型顯示和汽車零部件、蚌埠經濟開發區智能傳感器等產業優勢，批量化推動傳統外貿企業向跨境電子商務轉型升級。

形成六大體系

作為新興外貿業態，跨境電商對金融、物流、倉儲等提出更高要求?！斗桨浮酚媱澖⑿畔⒐蚕?、金融服務、智能物流、信用服務、統計監測和風險防控六大體系，全方位推進綜合實驗區建設。

在信息共享體系方面，依托蚌埠跨境電商綜試區線上綜合服務平臺，統一信息標準規范、信息管理服務，打通金融、海關、稅務、外匯管理、物流等相關單位信息交流渠道，提供信息技術支撐。

在金融服務體系方面，推動金融機構、第三方支付機構、電子商務平臺、外貿綜合服務企業在融資、支付、結算、保險等環節開展合作，鼓勵相關機構針對跨境電子商務、海外倉等業態模式開發個性化、場景化、多元化的融資產品、出口信用保險及資信評估等業務。

在智能物流體系方面，引進一批大型物流企業，培育一批本地物流企業，依托蚌埠跨境電商綜試區線上綜合服務平臺搭建物流公共信息平臺，構建物流智能信息系統、倉儲網絡系統、運營服務系統。

在信用服務體系方面，依托蚌埠跨境電商綜試區線上綜合服務平臺和企業信用信息公示系統，整合跨境電子商務基礎數據，鼓勵行業主管部門建立跨境電子商務信用檔案，實現分類監管、部門共享、有序公開，逐步解決假冒偽劣商品和商家誠信缺失等問題。

實施四項行動

開展市場主體引育、“跨境電子商務＋市場采購”融合發展、硬件基礎夯實、營商環境優化，《方案》明確要實施四項行動。

圍繞市場主體培育，將集聚頭部企業，將建立跨境電子商務政企對話直通車制度，在政策扶持、市場開拓、運輸保障等方面提供“一企一策”幫扶，針對汽車零部件、化工、新型顯示等優勢產業，開展業務培訓、品牌培育、營銷活動，培育面向全球市場的跨境電子商務龍頭企業。同時，著力提升企業實力，推動蚌埠制造商和境外零售商、消費者直接對接，發展企業對企業、企業對消費者、工廠對消費者等模式，實現產品向個性化、定制化營銷轉型升級。

為進一步完善“跨境電子商務＋市場采購”模式，將加快市場采購貿易前置組貨倉建設，推進市場采購貿易省內組貨全國通關一體化，探索“跨境電子商務＋市場采購”兩種貿易方式的貨物拼箱轉關運輸。創新實施“網上訂貨、市場采購貿易方式通關、海外倉分撥”協同貿易機制，支持跨境電子商務、市場采購貿易方式出口貨物共用共享海外倉資源。

夯實硬件基礎將從海外倉、綜合保稅區建設以及物流體系完善三個方面展開。例如，支持符合條件的海外倉企業上線 “海外智慧物流平臺”，發展跨境電子商務網購保稅進口業務，協調上海港、寧波舟山港加強空箱調運等。（本報記者 彭園園）